Plan Petite Enfance Lundi, 5 janvier , 2009

 Mme Nadine Morano (La secrétaire d’Etat à la Famille), vient de présenter ce 16 décembre, son plan des métiers de la petite enfance.

Il a pour objectif d’attirer davantage de recrues dans les « professions pleines d’avenir » de la petite enfance en proposant de « véritables perspectives de carrières », avec notamment des passerelles vers le secteur médico-social. 

Le passage de 3 à 4 enfants gardés par assistante maternelle sera insuffisant pour remplir cet objectif. En effet, il faudrait agréer 45 000 assistantes maternelles supplémentaires tout en facilitant la délivrance de l’agrément. (ce qui pose de ce fait le probléme de la “qualité” de l’accueil des enfants). Les critères des services de PMI en matière d’agrément des assistantes maternelles seront harmonisés par la mise en place d’un référentiel.

Avec ce référentiel, la secrétaire d’Etat à la Famille souhaite notamment aider « à résoudre la question de l’agrément délivré pour un seul enfant lorsque l’assistante maternelle débute », limitation qui constitue un frein à l’exercice de la profession pour des raisons matérielles. ( certe limitation “matériel” mais très utile quand on débute pour se rendre de ces capacités à accueillir plusieurs enfants)

De plus, le plafond de rémunération à ne pas dépasser afin de bénéficier de la prise en charge des cotisations par la Caisse d’allocations familiales, sera converti en plafond horaire. En attente du décret fixant ce seuil, Mme Morano indique le montant envisagé : celui ci sera de 0,56 SMIC horaire soit 4,85 € brut par heure de garde ( 3 € 75 net pour une assistante maternelle de moins de 65 ans hors Alsace – Moselle). 

Un conventionnement facultatif serait mise en place et permettra à l’assistante maternelle de bénéficier d’une aide à l’installation d’un montant de 300 € voire 500 € sur les territoires les plus déficitaires. En contre partie, elle aura obligation de renseigner ses disponibilités, de s’inscrire et de fréquenter le relais assistantes maternelles (RAM). Ce conventionnement permettra entre autres d’ « avoir une prévisibilité sur la fourchette de tarifs et donc les restes à charge des familles » par la mise en place d’un « tiers payant ». 

Cette mesure devrait être mise en œuvre dès 2009 dans 10 Caf expérimentatrices et étendue à l’ensemble du territoire en 2010. 

En ce qui concerne le DIF,L’IRCEM, qui assure déjà la gestion du compteur individuel DIF, serait substitué à l’employeur facilitateur pour effectuer la déclaration du maintien de salaire. ( ce qui peut être une bonne chose pour encourager la formation)

Le rôle des relais pourrait aussi s’étendre avec une volonté d’en faire de véritables (c’est vrai que pour l’instant on se demande vraiment à quoi on sert …) points névralgiques en matière d’information et de professionnalisation, ils seront charger du suivi des disponibilités des assistantes maternelles conventionnées. Leurs missions serait étendues afin qu’ils puissent organiser des modules de formation et « favoriser les initiatives de transmission de savoirs par les assistantes maternelles les plus expérimentées ». L’ouverture des RAM aux personnels intervenant sur le secteur de la garde à domicile sera également favorisée, notamment dans le cadre des ateliers d’éveil. 

Comme souvent dans ce pays, beaucoup de grandes idées sortent de grands cerveaux au sommet des hautes sphères de l’État. Certains propos et axes de réformes démontrent une fois de plus que le travail de “la base”, des acteurs de terrain est méconnu voir ignoré.

Une petite inquiétude quand même pour ” faciliter la délivrance de l’agrément”: les assistantes maternelles accueillent des ENFANTS et vouloir faciliter la délivrance de cet agrément nous pose question …

Grogne du syndicat d’assistantes maternelles Lundi, 5 janvier , 2009

Plafonnement du salaire horaire maximum permettant la perception du complément libre choix du mode de garde, conventionnement des assistantes maternelles, prime à l’installation sous condition et remise en cause de leur autonomie et liberté d’exercice … Le Syndicat Professionnel des Assistants Maternels et Assistants Familiaux (SPAMAF) s’inquiète des mesures annoncées par la secrétaire d’État à la famille, Mme Morano, lors de la Conférence de Courbevoie du 16 décembre 2008 sur les métiers de la Petite Enfance.

Alors que le SPAMAF rappelle ses revendications par la mise en place d’une pétition réclamant «une vraie valorisation de la profession d’Assistant Maternel », la CFTC dénonce quant à elle «l’arnaque et le véritable complot monté dans le dos des Assistantes Maternelles » et interpelle la Secrétaire d’Etat à la Famille pour être reçue en urgence.

L’école maternelle et les besoins de l’enfant Jeudi, 20 novembre , 2008

L’école maternelle ne respecterai pas les besoins affectifs et physiques ainsi que le rythme individuel d’un enfant de moins de trois ans, selon 2 sénateurs. Il estiment dans un rapport sur « la scolarisation des jeunes enfants » remis le 4 novembre que le bénéfice d’une scolarisation précoce est jugé « très relatif et peu durable » et préconisent, à l’instar des conclusions du rapport de Mme Tabarot, députée des Alpes-Maritimes, la création de « jardins d’éveils », des structures intermédiaires originales destinées aux enfants de deux à trois ans. 
Abrités dans les locaux scolaires existants, afin de limiter les coûts d’investissements, leur fonctionnement ne sera pas géré par des enseignants, mais par « des personnels formés à la petite enfance ». (cfd Éducateur de Jeunes Enfants)  
En visite à Venissieux prés de Lyon, la secrétaire d’Etat à la famille Nadine Morano a annoncé que cette nouvelle structure d’accueil sera testée, dès la rentrée prochaine, dans deux départements pilotes, le Rhône et la Mayenne. Le financement de ce nouveau mode d’accueil des enfants de 2-3ans devrait être attribué aux collectivités locales et Caisse d’allocation familiale avec une participation des familles « en fonction de leurs revenus, comme pour tout mode de garde ».

 

Les Collectivités Territoriales ( par le biais du Contrat Enfance) pourront elles suivre financièrement? … Déjà que les subventions allouées aux structures existantes baissent … espérons que ce ne soit pas l’encadrement qui en pâtisse …